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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量 积极性， 而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成
本。