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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构 运营成本。