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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另  一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。