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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不
健
全。黄绮  认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、 内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监
管体系  之外。