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　　 发展普 惠托育
 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资 力度，提
高托位建
设补贴标准， 进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。