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　　首先，托

育服务需求旺盛 与供给 不足
的矛盾突 出 。数据显 示 ，三成以 上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。