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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高 托 位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普 
惠机构运营成本。