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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机

制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质 

量，包括机构资  质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离
于相关 部门的监 管体系之外。