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“一国两制”方针符合国
家和民族的根本利益，是实现国家统一 ，保持特区繁荣稳定的最佳 制  度安排。澳门特别行政区基本法 是 “一国两制 ”方针 
的法律化、制 度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对 特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、 安全、发
展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高
度自治权，实行“澳 人治澳”， 保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯

彻落实“
一国两制
 ”  的
方针政 策，就必
须严格依照基本法治理。