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　　其三，托育服务领域人
才短缺
 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相  关部门的监管 体系之外。