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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育 机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2 
021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.
03个，距离“十四五”期
 末4.5 个的目标 尚 存很大差距。