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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全
 。黄绮认为， 大
多 数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机
构资  质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。