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　　首 先，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据
 显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口  。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。