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　　 发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资 力度 ，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。