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　　 发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面 
，要加大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低

普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降 低普 惠机构运营成本。