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　　其三，托育  服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机
构游离于相关部门 的监管体系之外。