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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时

都会关注服
务质量  ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。