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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截 至2021
年底， 
我国每 千人口拥有 3
岁
以
下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。