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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民  营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。