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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。