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　　首先，

托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。