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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研

究员张
本波

提出 ，一
方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建

民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成本。