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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立
合理的成
本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要 加大政府投资 
力度，提高托位
建设补贴标准 
，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。