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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖 励补助 、
 购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。