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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力
 度，
提高托位建设 补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。