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　　其三，托育服务 
领  域人才短缺
，有效监管机制尚不健全  。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。