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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、 内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之 外。