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　　首先 ，托育服
务需求旺
盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，
距离“十四五”期末
4
.5个的目标尚存很大差距。