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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐 ，一些非正规机 构游离 于相关部门 的监管体系之外。