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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提
出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。