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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补

贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式

，降低普惠机 构运营成本。