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　　首 先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 
021年底，我国每千人口
拥有3 岁 以下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存 
很大差距。