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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭

在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构

提 供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。