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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
 本
波提出，一方
面， 要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办 成本
 ；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。