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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内
外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。