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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构
时 都会关注服  
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托 育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。