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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效
监管机制尚不 健全
。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务  质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。