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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。