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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离  “十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。