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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体 系之外。