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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会
 关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。