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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。