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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。 截至2021年底，我国每千人口

拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离
“ 

十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。