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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠 机构运营成本。