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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一 方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。