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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较  大
缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 
个，距离“十四五”期
末4.

5个 
的目标尚存很大差距。