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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数

为 2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的
目标尚存很 
大差 距。