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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示 ，三

成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。