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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多 数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的 监管体
系之外。