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　　其 三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资
质
、 师资 水平、内外环境、照护内容等， 但
在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

 于相关部门的监管体系之外。